Курсы по 44-фз — программы на 2021 год

Содержание

Навыки или теоретические знания?

Помните слова Александра Васильевича Суворова — “Теория без практики — мертва, практика без теории — слепа”? И с этим утверждением сложно поспорить. Ведь для эффективного обучения работе с тендерами нужна и теория и практика

И здесь важно соблюсти баланс

Однако по факту практически все программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки имеют явный перекос в сторону теории. Слушателям рассказывают что нужно делать, но не показывают как это делать. Причем это справедливо, как для обучения Заказчиков, так и для обучения поставщиков.

Есть и еще одна проблема — преподаватели. Многие такие “учителя” совершенно оторваны от реальности. Да, они хорошо разбираются в теоретических моментах и нормативно-правовых актах, но абсолютно далеки от практики.

С онлайн обучением участию в тендерах ситуация обстоит намного хуже. Этому “ремеслу” обучают бывшие выпускники “БМ”, которые сами имеют весьма поверхностное представление о тендерах. У них нет ни теоретических знаний, ни практического опыта. Весь багаж их знаний — обрывки информации собранной в интернете на скорую руку и несколько поданных заявок. Однако пиар и реклама делают свое дело. Новички покупаются на громкие обещания и “золотые горы”, о которых им рассказывают такие “эксперты” и “серийные предприниматели”. Многие новички с подачи таких экспертов теряют свои деньги и попадают в реестр недобросовестных поставщиков.

Формат обучения на курсах по 44-ФЗ

Учебный центр «Финконт» реализует курсы по госзакупкам в различных форматах: 2 или 3 недели очного обучения, одна неделя очно и 2 недели дистанционно, 3 недели дистанционного обучения на курсе по контрактной системе. Законодательство об образовании позволяет учебному центру, имеющему образовательную лицензию, самостоятельно разрабатывать программу обучающего курса по 44-ФЗ. Программы Учебного центра «Финконт» ориентируются, прежде всего, на интересы и потребности слушателей. В них нет неактуальных вопросов и избыточной теории. В программу курса по контрактной системе с неделей очного обучения включено участие представителя ФАС России, работа на учебной электронной площадке, деловые игры и практические тренинги.

Где можно пройти обучение по госзакупкам?

На сегодняшний день существует достаточно большое количество учебных  заведений, предлагающих обучающие программы и курсы по 44-ФЗ и 223-ФЗ, как для поставщиков, так и для Заказчиков.

Однако хотим обратить ваше внимание на то, что программы повышения квалификации в сфере закупок объемом 72 часа подходят лишь для обучения  менеджеров по госзакупкам компаний-поставщиков. Для специалистов Заказчиков, а также специалистов, являющихся государственными гражданскими служащими, должно быть предусмотрено повышение квалификации объемом не менее 108 часов (для руководителей — не менее 40 часов)

Для специалистов Заказчиков, а также специалистов, являющихся государственными гражданскими служащими, должно быть предусмотрено повышение квалификации объемом не менее 108 часов (для руководителей — не менее 40 часов).

Хорошие программы повышения квалификации вы можете найти:

  • на сайте Института управления закупками и продажами им. А.Б. Соловьева — https://igz.hse.ru/qualification;
  • на сайте Института госзакупок — http://roszakupki.ru/education/;
  • на сайте Центра развития конкурентной политики и государственного заказа Института ВШГУ РАНХиГС — http://goszakaz.ranepa.ru/.

Здесь мы перечислили лишь малую часть учебных заведений, которые занимаются обучением в сфере закупок. При желании, вы можете найти любое другое заведение и учебную программу в соответствии с вашим потребностями.

Доступные виды и формы обучения госзакупкам

На сегодняшний день доступно три вида обучения:

  • Самостоятельное обучение участию в госзакупках и тендерах;
  • Дополнительное профессиональное образование в сфере закупок;
  • Высшее и среднее специальное образование в сфере закупок.

Самостоятельное обучение участию в госзакупках и тендерах

Такой вид обучения в большей степени подходит для поставщиков (участников закупок), для которых наличие дипломов и удостоверений о повышении квалификации в сфере закупок не является обязательным. Для них важнее практические навыки участия в торгах, нежели “корочка” о прохождении обучения.

Самостоятельное обучение бывает нескольких форм:

  • Семинары по госзакупкам и тендерам для поставщиков;
  • Вебинары (онлайн — семинары);
  • Тренинги по участию в торгах;
  • Коучинг (индивидуальное обучение с тренером (специалистом в предметной области) до результата);
  • Skype консультации (индивидуальные и групповые);
  • Online школы по госзакупкам (например, онлайн школа “Азбука тендеров”, на страницах которой вы сейчас находитесь);
  • Изучение законов (44-ФЗ, 223-ФЗ, 135-ФЗ и т.д.), приказов, писем и прочих нормативно-правовых актов, видеоуроков по госзакупкам, книг, статей, курсов, форумов, а также судебной практики и практики ФАС.

Самостоятельное обучение госзакупкам может быть, как платным, так и бесплатным. Ведь сейчас в свободном доступе вы можете найти большое количество различных обучающих материалов.

Мы же считаем, что лучшим обучением госзакупкам для поставщиков является практика участия в торгах. Однако и без теории никак не обойтись. В своей онлайн школе мы делаем упор на практику, поэтому если вы хотите научиться участвовать в госзакупках, то наши двери всегда открыты для вас. Приобрести доступ к школе можно .

Дополнительное профессиональное образование в сфере закупок

Дополнительное профессиональное образование предполагает следующие формы обучения:

  • очная форма;
  • заочная форма;
  • дистанционная форма (online обучение);
  • семинары.

Дистанционное обучение госзакупкам сейчас активно набирает обороты и пользуется большой популярностью. Такая форма обучения доступна практически любому человеку, так как обучение можно проходить в любое удобное для вас время. От вас потребуется лишь компьютер и доступ в интернет.

Суть такого обучения предельно проста. Вы получаете доступ к обучающим материалам и выполняете домашние задания (тесты). И по итогам тестирования получаете удостоверение о повышении квалификации.

Повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке (пункт 1 части 10 статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)

К освоению дополнительных профессиональных программ могут быть допущены:

  • лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;
  • лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование (часть 2 статьи 76 273-ФЗ).

Дополнительное профессиональное образование в сфере закупок чаще всего является платным.

Высшее и среднее специальное образование в сфере закупок

Такой вид обучения предполагает несколько форм обучения:

  • очная форма;
  • заочная форма.

Обучение может происходить на коммерческой основе (платное) и на бюджетной основе (бесплатное). По итогам обучения выдается диплом о высшем или среднем специальном образовании.

Документом, подтверждающим наличие высшего образования в сфере закупок, является  диплом (государственного и негосударственного образца).

Профессиональный стандарт “ЭКСПЕРТ в сфере закупок”

Обобщенные трудовые функции Трудовые функции
Консультирование в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд Мониторинг рынка предмета закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд
Консультирование по закупочным процедурам
Экспертиза в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд Экспертиза закупочной процедуры
Экспертиза исполнения и результатов исполнения контракта
Организация работ по экспертизе и консультированию в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд Управление организацией, обеспечивающей консультирование и экспертизу в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд
Проведение аттестации (оценки профессиональной квалификации) и контроль повышения профессионального уровня работников в структурном подразделении или в организации
Исследование теоретических и практических проблем закупочной деятельности

Полный текст документа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 сентября 2015 г. N 626н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА “ЭКСПЕРТ В СФЕРЕ ЗАКУПОК”

Организация обучения

Программа курса разнообразна и включает в себя вебинары в онлайн-формате, видеозаписи трансляций, практикумы, а также итоговые тесты.

Как это организовано в Школе электронных торгов:

  1. Для доступа к онлайн-занятиям открывается доступ к приватной части портала Школы электронных торгов. Сразу же после окончания занятия, будет доступна его запись.
  2. Все практикумы для каждого из слушателей курса адаптируются под его рабочую тематику. Эксперты готовы ответить на любые вопросы, начиная с даты начала курса и до дня итогового тестирования;
  3. За каждым курсом закрепляется отдельный куратор, который готов оказать техническую поддержку круглосуточно и без выходных;
  4. По мере прохождения материала открываются промежуточные тесты, после прохождения которых доступна итоговая аттестация.

Школа электронных торгов для поставщиков (Зона 2)

Тарифная зона 2:

Код региона Регион
02 Республика Башкортостан
03 Республика Бурятия
04 Республика Алтай
05 Республика Дагестан
06 Республика Ингушетия
07 Кабардино-Балкарская республика
09 Карачаево-Черкесская республика
10 Республика Карелия
11 Республика Коми
12 Республика Марий Эл
13 Республика Мордовия
15 Республика Северная Осетия-Алания
16 Республика Татарстан
17 Республика Тыва (Тува)
18 Удмуртская Республика (Удмуртия)
19 Республика Хакасия
20 Чеченская Республика
21 Чувашская Республика
22 Алтайский край
24 Красноярский край
26 Ставропольский край
29 Архангельская область
31 Белгородская область
32 Брянская область
33 Владимирская область
35 Вологодская область
36 Воронежская область
37 Ивановская область
38 Иркутская область
39 Калининградская область
40 Калужская область
42 Кемеровская область
43 Кировская область
44 Костромская область
45 Курганская область
46 Курская область
47 Ленинградская область
48 Липецкая область
51 Мурманская область
52 Нижегородская область
53 Новгородская область
54 Новосибирская область
55 Омская область
56 Оренбургская область
57 Орловская область
58 Пензенская область
59 Пермский край
60 Псковская область
62 Рязанская область
63 Самарская область
64 Саратовская область
66 Свердловская область
67 Смоленская область
68 Тамбовская область
69 Тверская область
70 Томская область
71 Тульская область
72 Тюменская область
73 Ульяновская область
74 Челябинская область
75 Забайкальский край
76 Ярославская область
78 город Санкт-Петербург
83 Ненецкий автономный округ
86 Ханты-Мансийский автономный округ
89 Ямало-Ненецкий автономный округ
99 Байконур

Карта Школы электронных торгов

Что входит в Карту Тарифы
Старт Стандарт Премиум
12 месяцев 24 месяца 12 месяцев 24 месяца 12 месяцев 24 месяца
Вебинары Доступны все Доступны все Доступны все Доступны все Доступны все Доступны все
Вопросы экспертам 3 вопроса 6 вопросов 10 вопросов 20 вопросов Без ограничений Без ограничений
Экспресс-курсы 1 в месяц  1 в месяц 2 в месяц 2 в месяц
Курс повышения квалификации 1 2
Стоимость*, в руб. 15 000 27 000 17 000 30 600 35 000 63 000

Онлайн-курсы

Наименование Стоимость, в руб.
Повышение квалификации по программе «Участие в закупках по 223-ФЗ», 96 ак. часов 12 000
Повышение квалификации по программе «Закупки по 223-ФЗ» в объеме 72 ак. часов 12 000
Повышение квалификации по программе «Противодействие коррупции», 72 ак. часа 11 000
Повышение квалификации по программе «Участие в государственных и муниципальных закупках. Контрактная система по 44-ФЗ», 128 ак. часов 12 500
Профессиональная переподготовка по программе «Участие в государственных, корпоративных и регламентированных закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ», 256 ак. часов 15 000

Экспресс-курсы

Наименование Стоимость, в руб.
Экспресс-курс «Закупки строительных работ по 223-ФЗ и 44-ФЗ» 5 800
Экспресс-курс «Договоры в регламентированных закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ» 5 800
Экспресс-курс «Практикум для поставщика по 44-ФЗ. Работа с документацией, практика обжалования действий заказчика» 5 800
Экспресс-курс «Изменения законодательства в сфере закупок. Актуальное для поставщиков» 5 800
Экспресс-курс «Госзакупки в работе бухгалтера бюджетной сферы» 5 800
Экспресс-курс «Базовый курс для поставщиков по 44-ФЗ» 5 800
Экспресс-курс «Снятие ограничений: алгоритм действий для поставщиков и заказчиков» 5 800

Законодательные требования

Обучение по 44-ФЗ и 223-ФЗ предполагает соблюдение требований, которые регламентированы законодательством:

  1. Формирование контрактовой службы и закупочной комиссии. В состав будут включены исключительно квалифицированные сотрудники, прошедшие специализированную подготовку, а также обладающими исчерпывающими знаниями касательно объекта государственной закупки.
  2. Повышение квалификации в госзакупках. Предусматривает систематичное улучшение навыков и характеристик сотрудников.
  3. Профессиональный сотрудник института обязан получить профильное образование, получив высшее образование.

Должности, к которым применяются указанные требования, следующие:

  • члены закупочной комиссии и контрактовой службы; куратор службы; лица, выполняющие услуги поручительства, уполномоченные куратором;
  • руководители государственного органа, выполняющего мониторинг проведения госзакупок;
  • участники процесса по проведению электронных закупок и торгов;
  • привлекаемые к торгам специалисты, являющиеся членами корпоративных организаций.

Реализуется два вида профессиональных стандартов:

  • стандарт уровня «Специалист»;
  • стандарт уровня «Эксперт».

Университет госзакупок основывается на стандартах, принятых Министерством труда и социальной защиты. Требования утверждены 10.09.2015 года приказом № 625н.

Прайс-лист Школа электронных торгов для заказчиков (Зона 1)

Тарифная зона 1:

Код региона Регион
14 Республика Саха (Якутия)
25 Приморский край
27 Хабаровский край
28 Амурская область
41 Камчатская область
49 Магаданская область
50 Московская область
65 Сахалинская область
77 Москва
79 Еврейская автономная область
87 Чукотский автономный округ

Карта Школы электронных торгов

Что входит в Карту Тарифы
Старт Стандарт Премиум
12 месяцев 24 месяца 12 месяцев 24 месяца 12 месяцев 24 месяца
Вебинары Доступны все Доступны все Доступны все Доступны все Доступны все Доступны все
Вопросы экспертам 3 вопроса 6 вопросов 10 вопросов 20 вопросов Без ограничений Без ограничений
Экспресс-курсы 1 в месяц  1 в месяц 2 в месяц 2 в месяц
Курс повышения квалификации 1 2
Стоимость*, в руб. 25 000 45 000 27 000 48 600 52 000 93 600

Курсы повышения квалификации

Наименование Стоимость, в руб.
Повышение квалификации по программе «Участие в закупках по 223-ФЗ», 96 ак. часов 15 900
Повышение квалификации по программе «Закупки по 223-ФЗ» в объеме 72 ак. часов 15 900
Повышение квалификации по программе «Противодействие коррупции», 72 ак. часа 14 900
Повышение квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными закупками по 44-ФЗ», для руководителей контрактных служб в объеме 144 ак. часов 19 900
Повышение квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными закупками по 44-ФЗ» в объеме 120 ак. часов 16 900
Повышение квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными закупками для руководителя по 44-ФЗ» в объеме 40 ак. часов 8 900
Профессиональная переподготовка по программе «Профессиональное управление государственными и муниципальными закупками», 256 ак. часов 25 000
Повышение квалификации по программе «Противодействие коррупции в сфере закупок», 40 ак. часов 8 900

Экспресс-курсы

Наименование Стоимость*, в руб.
Экспресс-курс «Базовый курс для сотрудников контрактной службы заказчика по 44-ФЗ» 6 500
Экспресс-курс «Закупки строительных работ по 223-ФЗ и 44-ФЗ» 6 500
Экспресс-курс «Договоры в регламентированных закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ» 6 500
Экспресс-курс «Практикум для заказчика по 44-ФЗ. Планирование закупок, расчет НМЦК» 6 500
Экспресс-курс «Госзакупки в работе бухгалтера бюджетной сферы» 6 500
Экспресс-курс «Реформа Контрактной системы. Обзор изменений для заказчиков по 44-ФЗ» 6 500
Экспресс-курс «Практика совмещения 44-ФЗ и 223-ФЗ в закупочной деятельности заказчика» 6 500
Экспресс-курс «Снятие ограничений: алгоритм действий для поставщиков и заказчиков» 6 500

Что необходимо для участия в электронном аукционе

Для того, чтобы стать участником электронных торгов, необходимо выполнить минимальные требования:

  1. КЭП позволяет получить доступ ко всем этапам процедуры проведения электронного аукциона: подать заявку, ценовое предложения и подписать контракт.

  2. Процедура аккредитации подразумевает под собой регистрацию и вход на электронную площадку. На федеральных ЭТП процедура прохождения аккредитации бесплатна, но необходима, так как при её отсутствии невозможно совершение какие-либо действий. Кроме того, после прохождения аккредитации каждый пользователь получает доступ в личный кабинет, функционал которого предусматривает подачу заявок на участие в аукционах, непосредственное участие в аукционах, а также подачу заявок на разъяснение аукционной документации.

  3. Спецсчётом называется банковский счёт, предназначенный для зачисления на него денежных средств, являющихся своего рода залогом и обеспечением заявок на участие в электронном аукционе и на котором производятся операции, предусмотренные законодательством Российской Федерации о контрактной системе (блокировка/разблокировка денежных средств, перечисления в бюджет и т.д.). Открыть такой счёт можно в одном из банков, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», например в Банке ВТБ, Сбербанке, Райффайзенбанке, ЮниКредит Банке или любом другом из перечня.

Нюансы работы со специальным банковским счётом:

Остаток на счёте – он в обязательном порядке должен быть достаточным для обеспечения сделки и при частом участии в аукционах требует регулярного пополнения

ВНИМАНИЕ! В случае недостатка средств на счету, подать заявку на участие в аукционе будет невозможно! Денежные средства подлежат блокировке в тот же день и час, когда происходит завершение подачи заявок на электронной площадке и при нехватке средств, заявка будет отклонена.

Правила пополнения счёта – приходные операции по счёту может осуществить любое лицо. Тут ограничения отсутствуют.

Спецсчёт и ИФНС – в случае, если ИФНС по какой-либо причине (отсутствие своевременно предоставленной отчетности или задолженности по уплате налогов) примет решение о блокировке Ваших банковских счетов, спецсчёт будет точно также заблокирован, что в свою очередь лишит Вас права на подачу заявки на участие в торгах.

Согласно положениям закона 44-ФЗ, заказчики не имеют права проводить закупки на любой площадке по своему желанию. Размещение заявки на осуществление закупки правомерно только на одной из площадок, включенных в перечень, указанный в Распоряжении Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р, а именно:

  • Агентство по государственному заказу Республики Татарстан (АГЗРТ);
  • Единая электронная торговая площадка (РОСЭЛТОРГ);
  • Российский аукционный дом (РАД);
  • ТЭК-Торг;
  • ЭТС;
  • Сбер А;
  • РТС;
  • ЭТП ГПБ.

Необходима также регистрация участника в Едином реестре участников закупок (ЕРУЗ) в ЕИС. Процедура регистрации физического лица, ИП и юридического лица имеет свои нюансы, которые рассмотрены в таблице. Перечень информации, которая потребуется при регистрации физлица, ИП и юрлица.

Регистрация физлица или ИП в ЕИС Регистрация юрлица в ЕИС
ФИО (при наличии) Полное и сокращенное (при наличии) наименование
ИНН или его аналог Наименование и цифровой код страны регистрации
Код страны по ОКСМ ИНН либо аналог — для иностранного лица
Почтовый адрес и адрес места жительства Код причины постановки на учет юрлица и дата постановки на учет в налоговой
Адрес электронной почты ОГРН
Номер контактного телефона Адрес (место нахождения)
Паспортные данные Код (коды) вида экономической деятельности
ОГРНИП Код причины постановки на учет обособленного
подразделения юрлица
Дата регистрации ИП и дата постановки на учет в налоговой Наименование обособленного подразделения
Принадлежность к СМП, при наличии Адрес (место нахождения) обособленного подразделения.
Принадлежность к субъектам МСП с указанием соответствующей категории (при наличии)
Копия паспорта ФИО (при наличии) и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юрлица и ИНН (при наличии)
Выписка из ЕГРИП для ИП Сайт юрлица (при наличии)
Адрес электронной почты и номер контактного телефона
Паспортные данные лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юрлица или данные иных документов, удостоверяющих личность
Копии учредительных документов
Решение об одобрении крупной сделки с указанием информации о максимальной сумме одной сделки

Какие документы подготовить для подачи заявки

Перечень документации зависит от того, на какой стадии находится претендент. Так, для аккредитации на электронных площадках необходимо предоставить:

  • дубликат устава, заверенный нотариально (для компаний);
  • ИНН;
  • выписку из единого реестра юрлиц или предпринимателей;
  • документ на представителя, участвующего в торгах;
  • решение о возможности совершать объемные сделки (указывается сумма).

Предприниматели предоставляют ксерокопии всех страниц удостоверения личности. Физлицам для участия потребуется только паспорт. Все претенденты заполняют заявление на аккредитацию по форме утвержденной электронной торговой площадкой.

Для участия в госзакупке частному лицу потребуется:

  • ксерокопия паспорта;
  • ЭЦП;
  • СНИЛС;
  • декларация, подтверждающая соответствие условиям конкурса;
  • регистрация на ЭТП;
  • платежка о перечислении обеспечения (гарантии банка).

Предприниматели и юрлица дополнительно предоставляют ЕГРЮЛ или ЕГРИП (они оформляются не более чем за 30 дней до проведения конкурса). Кроме аккредитации и ЭЦП на исполнение отдельных видов работ нужен допуск СРО либо лицензия.

Видео: Какие документы понадобятся для участия в госзакупках?

Организатор имеет право запросить дополнительные данные в виде декларации или заявления:

  • деятельность организации не запрещена ФССП, предприятия не проходит процедуру банкротства;
  • нет долгов по обязательным платежам, налогам;
  • предприятие не занесено в реестр ненадежных исполнителей;
  • документ об отсутствии судимости у директора, собственника организации, главбуха и исполнителей по преступлениям в экономической сфере;
  • справка, что организация относится к обществу инвалидов, малому бизнесу или некоммерческим фондам;
  • документы на технически сложную продукцию;
  • решение об одобрении крупной сделки.

Внимание! Предоставленные данные проверяются контролирующими органами. При выявлении фальсификации поставщика могут занести в список неблагонадежных исполнителей

ФЗ №44-ФЗ ограничивает перечень документации, если организатор торгов требует дополнительные данные, исполнитель имеет право это обжаловать.

Как получить образование

Для получения рабочего места в сфере госзакупок предусмотрены следующие виды обучения:

1. Дистанционное обучение госзакупкам. Предполагает накопление, изучение тематических сведений с последующим применением оных.

2. Получение диплома по окончании института госзакупок.

3. Дополнительное образование — курсы повышения квалификации.

Курсы по повышению квалификации могут быть учреждены как в очной, так и дистанционной форме.

Обучение госзакупкам предусматривает следующие методы:

  • онлайн-квалификация с курирующим тренером;
  • прохождение профильных тренингов и вебинаров;
  • освоение нормативных актов, касающихся темы.

Традиционно институт контрактных управляющих предполагает следующие формы:

  1. Заочная.
  2. Очная.

Дополнительные формы: дистанционная и семинарская.

Что такое электронный аукцион и когда он проводится

Под электронным аукционом понимают закупку, которая:

  • проводится в электронной форме и осуществляется на электронной торговой площадке (ЭТП);
  • проходит в формате открытых торгов в реальном времени, то есть участники видят заявки друг друга и могут улучшить их ценовые предложения.

Под под улучшением в данном случае понимается подача заявки с ценой ниже, чем у конкурентов, поскольку электронный аукцион по 44-ФЗ проводится на понижение стоимости контракта.

Электронный аукцион считается самой прозрачной процедурой из всех способов определения поставщика. Его недостаток в том, что критерием отбора на этапе торгов является лишь цена. Поэтому закупать посредством аукциона можно далеко не любые товары, работы или услуги, а лишь такие, для которых можно:

Такие объекты закупки включены в перечень, утвержденный Правительством РФ. Товары, услуги и работы, которые в него вошли, нужно закупать строго через электронный аукцион. Но есть исключение: если условия закупки объекта из аукционного перечня «вписываются» в запрос котировок или предложений либо заключение контракта с единственным поставщиком, то можно провести соответствующую процедуру. Так, если цена контракта на закупку товара из аукционного перечня не превышает 100 тыс. рублей, можно вместо аукциона провести закупку у единственного поставщика.

Обучение госзакупкам по 44-ФЗ: требования и стандарты

В Федеральном законе № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” установлены следующие требования к образованию должностных лиц:

Во-первых, контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности Заказчика, специализированной организации (СО) и контрольного органа в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок (часть 1 статьи 9 44-ФЗ).

Во-вторых, Заказчики, СО должны принимать меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством РФ (часть 2 статьи 9 44-ФЗ).

В-третьих, контрактный управляющий должен иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок (часть 6 статьи 38 44-ФЗ).

В-четвертых, до 1 января 2017 года контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (часть 23 статьи 112 44-ФЗ). Т.е. это образование, полученное во время действия Федерального закона №94-ФЗ.

Выше мы перечислили требования к образованию, установленные в 44-ФЗ. Теперь давайте рассмотрим требования, установленные в других нормативных документах

В Приказе Минобрнауки России от 01.07.2013 г. № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» установлено:

  • минимальный срок освоения программ повышения квалификации (не менее 16 часов);
  • срок освоения программ профессиональной переподготовки (не менее 250 часов).

Помимо Приказа Минобрнауки существует совместное письмо Минэкономразвития России № 5594-ЕЕ/Д28и, Минобрнауки России № АК-553/06 от 12.03.2015 г. «О направлении методических рекомендаций».

В пункте 2.3 “Методических рекомендаций” сказано о том, что рекомендуемый минимальный срок освоения Программ вне зависимости от используемых технологий обучения должен составлять не менее 108 часов

А согласно пункта 2.4 “Методических рекомендаций” в случае реализации Программ в целях обучения руководителей организаций-заказчиков минимальный срок обучения по таким Программам может быть снижен до 40 часов.

Помимо этого с 1 июля 2016 года в действие вступили положения статьи 195.3 ТК РФ о порядке применения работодателями профессиональных стандартов.

К таким стандартам относится профессиональный стандарт “Специалист в сфере закупок”, утвержденный Приказом Минтруда России от 10.09.2015 г. № 625н и профессиональный стандарт “Эксперт в сфере закупок”, утвержденный приказом Минтруда России от 10.09.2015 г. № 626н.

В соответствии с утвержденными стандартами специалист в сфере закупок должен иметь:

  • Среднее профессиональное образование;
  • Дополнительное профессиональное образование (программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки в сфере закупок).

А эксперт в сфере закупок должен иметь:

  • Высшее образование (специалитет, магистратура);
  • Дополнительное профессиональное образование (программы повышения квалификации /или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок).

Помимо соответствующего образования для эксперта обязательным также является опыт работы — не менее 5-и лет в сфере закупок, в том числе на руководящих должностях не менее 3-х лет.

Пошаговая инструкция для участия в тендере

Для того чтобы принять участие в тендерных торгах, необходимо действовать по определенному алгоритму, регламентированному законодательством РФ и внутренними нормативными актами предпринимателя-организатора. Для компании, которая впервые пробует этот способ взаимодействия, лучшим способом будет либо заказ тендерного сопровождения (сейчас такая услуга достаточно распространена), либо тщательное выполнение последовательности необходимых действий:

НАПОМИНАЕМ! Для участия в электронных торгах необходимо наличие ЭПЦ – электронной подписи. Если у предприятия ее нет, нужно обратиться в центр лицензирования, подать установленный пакет документов и в течение 1-2 дней получить ЭПЦ, а затем пройти аккредитацию на ЭТП (электронной торговой площадке), что займет максимум до 5 дней.

  1. Выбор тендера. Для того чтобы найти тендер, в котором вы хотите принять участие, можно воспользоваться несколькими путями:
    • применить открыто опубликованную информацию (в СМИ, специальных бюллетенях и информационных буклетах и т.д.);
    • возможно, вы получили приглашение для участия по почте или в электронном виде;
    • поискать подходящий вариант на официальном сайте государственных закупок или на ЭТП, где вы получили аккредитацию.

Обращайте внимание на критерии, прописанные в условиях тендера, сразу отсекая неподходящие по ценам, региональному расположению, предмету торга и другим особенностям

Подача заявки на участие. Форма заявки обычно содержится в приложении к самим тендерным условиям или дополнительно изложенным Правилам участия в конкретном тендере. Подавать заявку необходимо в установленные сроки, иначе документы будут возвращены либо не откроются файлы (если тендер проводится в электронной форме). Если торги открытые, должно быть подано больше одной заявки, иначе они не смогут состояться. Новые заявки не принимаются после открытия уже поданных. От одной компании можно подать единственную заявку. Отклонить заявку заказчик может только по регламентированным причинам:

  • более 1 заявки от одной и той же фирмы (в этом случае будут возвращены все);
  • неправильное подтверждение документов ЭПЦ или ее отсутствие;
  • нарушение сроков подачи;
  • сроки аккредитации на ЭТП истекают менее чем через 3 месяца;
  • невозможность реального обеспечения поданной заявки.

Оформление тендерного предложения. В одноэтапных торгах заявка одновременно является тендерным предложением. Очень важно оформить его корректно, поскольку требования заказчика являются в тендерах определяющим фактором. Необходимо четко соблюдать все требования, изложенные в тендерной документации.

Участие в торгах. В электронной форме торги могут длиться не более 2 суток.

Заключение контракта – прерогатива победителя.

Рейтинг онлайн-школ

Подробнее о школе

4.9 / 5

30 отзывов

Нетология — это онлайн-университет, участник Сколково. Основные направления обучения: маркетинг, дизайн, программирование, бизнес и аналитика. Есть программы для начинающих и профи — платные и бесплатные. Ниже мы собрали все курсы школы и отзывы реальных учеников. Вы можете оставить свой отзыв о Нетологии и поделиться своим опытом, что будет полезно для потенциальных учеников.

Раскрыть курсы

Скрыть курсы

Обучающие курсы по тендерам и госзакупкам в Нетология

Название Цена Срок Скидка

Тендеры и закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ

На сайте школы

32 491 р./курс

49 985 р./курс

В рассрочку от 3 249 р./мес. (10 мес.)

2 месяца 35%

Подробнее о школе

4.6 / 5

30 отзывов

Skillbox называет себя онлайн-университетом востребованных профессий. В онлайн-школе Скиллбокс обучают в основном IT специальностям, есть бесплатные курсы и платные обучающие программы для получения профессии. Школа подходит новичкам и профи. Ниже мы собрали все курсы школы и отзывы реальных учеников. Вы можете оставить свой отзыв о Скиллбокс и поделиться своим опытом, что будет полезно для потенциальных учеников.

Раскрыть курсы

Скрыть курсы

Обучающие курсы по тендерам и госзакупкам в Skillbox

Название Цена Срок Скидка

Менеджер по закупкам и снабжению

На сайте школы

28 700 р./курс

41 000 р./курс

В рассрочку от 2 392 р./мес. (12 мес.)

2 месяца 30%

Подробнее о школе

4.5 / 5

10 отзывов

Контур.Школа — это школа от СКБ Контур, ведущего разработчика онлайн-сервисов для бухгалтерии и бизнеса. Есть бесплатные курсы и платные обучающие программы для бухгалтеров, налоговиков, кадровиков и других специалистов. Школа подходит новичкам и профи. Ниже мы собрали все ее курсы и отзывы реальных учеников. Вы можете оставить свой отзыв о Контур.Школе и поделиться опытом, что будет полезно для потенциальных учеников.

Раскрыть курсы

Скрыть курсы

Обучающие курсы по тендерам и госзакупкам в Контур.Школа

Название Цена Срок Скидка

Отдельные вопросы по контрактной системе в сфере закупок

На сайте школы

Бесплатно

1 день Нет

Профессиональное управление государственными и муниципальными закупками

На сайте школы

25 000 р./курс

2 месяца Нет

Управление государственными и муниципальными закупками по 44‑ФЗ

На сайте школы

16 900 р./курс

1 месяц Нет

Участие в государственных, корпоративных и регламентированных закупках по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ

На сайте школы

25 000 р./курс

2 месяца Нет

Закупки по 223‑ФЗ

На сайте школы

15 900 р./курс

3 недели Нет

Управление государственными и муниципальными закупками по 44‑ФЗ

На сайте школы

19 900 р./курс

1 месяц Нет

Управление государственными и муниципальными закупками по 44‑ФЗ

На сайте школы

8 900 р./курс

1 месяц Нет

Участие в закупках по 223‑ФЗ

На сайте школы

15 900 р./курс

1 месяц Нет

Участие в государственных и муниципальных закупках. Контрактная система по 44‑ФЗ

На сайте школы

16 900 р./курс

1 месяц Нет